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北京支持中小微企業“新九條”,主要解決哪些問題?

來源:新京報 責編:崔富強 時間:2020-04-23 13:06:22 瀏覽次數:

4月17日,北京市發布了《關于進一步支持中小微企業應對疫情影響保持平穩發展的若干措施》,措施一共9條。這是繼2月5日,北京支持中小微企業的16項措施后,再一次惠及中小微企業的措施。

記者從市發改委了解到,“新九條”主要幫助中小微企業減免租金、暢通融資渠道等。

關注一

為何頻頻出臺針對中小微企業的支持政策?

中小微企業承載北京七成以上就業

在北京出臺支持中小微的16項政策時,市發改委主任談緒祥就對這個問題進行了解釋。

首先,中小微企業是北京城市運行的重要保障,這次受影響較大的餐飲住宿、交通運輸、文化旅游、影院劇院等行業,都是中小微企業較為集中的領域,是保障城市正常運行的主要支撐。此次受疫情影響最嚴重的就是中小微企業,很多中小微企業不能正常營業,同時又面臨著房租、工資、稅費、融資等實質性壓力,中小微企業的生存面臨嚴峻挑戰。

此外,中小微企業是吸納就業的重要載體,承載北京七成以上的就業,特別是受疫情影響明顯的餐飲住宿、交通運輸、文化旅游、影院劇院等服務行業,創造了大量就業崗位。

關注二

16項支持政策成效如何?

減免中小微企業房租超30億元

談緒祥表示,在減免租金方面,截至目前,36家市管企業統計減免房租約9.8億元,區管企業統計減免房租約7.2億元,科技企業孵化器、文化產業園等各類載體統計減免房租約13.8億元。其中朝陽、海淀各類房產主體分別統計為區內中小微企業減免房租8.1億元和7.9億元。

在減稅降費方面,為15.6萬戶次小規模納稅人開具1%征收率的增值稅發票,金額261.1億元。出臺階段性減免養老、失業、工傷和醫療保險單位繳費實施細則,預計全年減負約767.7億元。

在金融貸款方面,北京向疫情防控重點保障企業發放優惠利率貸款617筆、301.06億元,70%的資金用于支持中小微企業。目前,首貸服務中心自4月1日正式運營以來,辦理業務32筆、1.63億元,續貸中心完成續貸審批953筆、55.21億元。

同時,北京出臺支持中小微企業穩定就業崗位政策,已向4750家企業返還失業保險費,惠及109萬職工。

關注三

哪些企業可以申請延長租金減免時限?

民辦幼兒園不裁員、少裁員的也可減免

記者了解到,符合首都城市戰略定位、不在疏解整治范圍內且經營困難的中小微企業、個體工商戶,承租京內市及區屬國有企業房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免收2020年3月和4月房租;承租用于辦公用房的,2020年3月和4月給予租金50%的減免。對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)2020年3月和4月為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。

對在疫情期間為承租其房屋的中小微企業減免租金的企業,由市、區政府給予一定資金補貼。鼓勵特色園、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、創業基地、文化產業園、視聽園區等各類載體將房租減免時間同步延長至4月。

承租京內市及區屬國有企業房產從事辦學活動的民辦幼兒園,依照防疫規定延期開學且不裁員、少裁員的,參照中小微企業房租減免政策執行。受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲、便利店、美容美發、家政4類生活性服務業企業以分公司形式設立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規定享受房租減免的中小微企業相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業房租減免政策執行。鼓勵在京中央企業參照上述房租減免政策執行。

關注四

在暢通融資渠道方面,“新九條”有何新意?

將小微企業綜合融資擔保費率降至1%以下

談緒祥介紹,北京將引導北京銀行、北京農商行等金融機構落實國家面向中小銀行再貸款再貼現政策,確保將全部資金以優惠利率向中小微企業提供貸款。通過調整績效考核辦法、提高不良容忍度等措施,鼓勵金融機構發行小微金融債券,設立更多面向中小微企業的貸款產品。

對有發展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業延長還款期限,充分發揮政府性融資擔保、再擔保機構作用,2020年對小微企業減半收取融資擔保、再擔保費,力爭將小微企業綜合融資擔保費率降至1%以下。

北京將推廣海淀區確權中心試點經驗,發揮北京小微金服平臺的統一接口作用,在全市范圍開展基于區塊鏈的政府、國有企業對民營企業債務關系確權和促進供應鏈融資,加強確權中心與北京小微金服平臺、中征應收賬款融資服務平臺對接,力爭促進中小微企業全年應收賬款融資超過300億元。

關注五

“新九條”如何保障中小微企業復工復產?

不得限制健康寶“未見異常”人員復工

談緒祥表示,北京將清理對中小微企業復工復產不合理限制和簡單管控規定,除國家和北京根據防疫情況公布的復工復產限制措施外,對復工復產不設置前置審批審核。

在遵守防控要求的情況下,與居民生活密切相關的餐館、菜店、美容美發、便利店、修理店等可以自主決定復工復產。以戶外游覽為主的旅游景區和室外健身運動場所安全有序恢復運營,做好各項防控措施的落實。

對持有“北京健康寶”健康狀態為“未見異常”的人員,進出商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,進出社區、村等開展復工復產活動,不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料。

關注六

“新9條”與“16條”是什么關系?

“新9條”更針對常態化防控階段

談緒祥表示,目前,隨著疫情形勢持續向好,復工復產比例不斷增加,生產生活秩序有序恢復,防疫工作向常態化防控轉變,這對我們提出了新的更高要求,需要鞏固擴大來之不易的防控成果,統籌推進經濟社會發展各項工作。“新9條”與“16條”相比,既是政策的延續,更是發展。

“新9條”不僅是“輸血”,更是“造血”,不僅僅要幫企業解決成本、資金的壓力,更重要的是幫助中小微企業在做好疫情防控的基礎上循環起來,正常開展業務經營。所以,在“新9條”中,有5條都與積極促進中小微企業業務發展直接相關。

此外,“新9條”更突出在常態化防控階段,對于重點領域的支持和幫扶。比如,隨著國際疫情的發展,一些外貿型的中小微企業面臨經營困難,北京及時鎖定這一群體,針對全球疫情特別是海外疫情的實際情況給予支持。再如,北京初創型的科技企業活力強、能力強,是建設全國科技創新中心的重要力量。因為其中一些企業規模較小,又處于初創時期,所以北京這次也將科創型中小微企業作為一個重點加以扶持,這符合當前常態化防控的要求,也將為北京帶來持續發展的動能。


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